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廣州擬按公交管理定制大巴 專車大巴或將無法運營
廣州交委召集企業討論定制公交管理
昨天下午，廣州交委召集廣州市旅遊包車企業、公交集團等運輸企業聯合探討關於定制公交的管理方案。據知情人士告訴記者，廣州交委提出的監管思路是以公交的方案監管定制大巴，主要包括：車輛和企業需要公交運營資質，所開線路要先報批以及需按站停靠三點。如果這個方案實行，目前市面上存在的定制大巴三點要求完全不滿足，市場將遭遇一次新的洗牌。
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按照目前的監管思路，第一點就已經“滅”瞭所有公交大巴。記者向滴滴大巴、嗒嗒巴士及CC大巴等民間大巴軟件求證，前兩者目前主要與當地有營運資質的旅遊包車合作。滴滴大巴王祚義告訴南都記者：“目前滴滴巴士屬於互聯網定制的通勤班車，在車輛方面，滴滴巴士的所有車輛都是跟當地有營運資質的旅遊公司進行合作，並非公交，所以不涉及公交方面相關法規”。
至於CC大巴，為瞭宣揚節能環保，選用的都是電動大巴，目前電動大巴基本屬於汽車租賃性質。“電動大巴去年才有，全廣州900多臺，目前還沒有相關牌照。”C C巴士CEO徐鵬程如是表示。
按照目前大巴的管理辦法，長途大巴分為“班車”與“包車”兩種。前者指“營運客車在城鄉道路上按照固定的線路、時間、站點、班次運行的一種客運方式”；後者則是“以運送團體旅客為目的，將客車包租給用戶安排使用，提供駕駛勞務，按照約定的起始地、目的地和路線行駛，按行駛裡程或者包用時間計費並統一支付費用的一種客運方式”。
目前的民間大巴部分像班車、部分像包車。其固定路線、固定班次的特點，更像是班車，但又不像班車一樣必須提前報備路線審批，實際上，幾傢民間大巴都無法做到提前審批。尤其是許多路線是由用戶發起的，達到一定門檻就會直接開通，這種情況是很難滿足報備周期的。
除此之外，按站停靠對於民間大巴則更不容易。各地對於公交站點停靠車輛的管理辦法不一樣，比如說深圳門檻最低，15座以上客車就能走巴士專屬通道；而北京則要求必須是公交車才有資質。不同地區對座位數量，企業資質均有不同要求。如果廣州的監管措施出臺，那麼專車大巴不僅無法走專屬通道，也將無法運營。
民間大巴看重的是周邊遊？
“如果要求公交資質，那麼民間大巴就基本不會存在瞭。”徐鵬程無奈地表示。“至於是否會轉而與如約巴士合作，得再看進一步政策變化，畢竟無法打造自己品牌對於企業的推廣是不利的。”
億歐網創始人黃淵普認為，互聯網公司推出大巴，更多是希望進入周邊遊市場。“其實上下班通勤大巴頻次低，而大巴的車輛又相對充足，專車大巴發揮的作用很小。但旅遊市場則不同，其實像滴滴更希望通過通勤班車培養用戶習慣，進而進入周邊遊的包車市場。”
這也是民間大巴目前的合作車輛主要來自旅遊包車的原因。“旅遊包車資質也是把關嚴格的，不像汽車租賃公司，甚至私傢車，同時，大巴對司機也有資質要求。”業內人士鐘白(化名)認為，民間大巴與專車還有所不同，這個管理過於嚴格。
“像路線報備這種預審批已經是相對落後的做法。同時，目前廣州的公交集團基本是國營企業，采購車輛需要動用財政資金。去年廣州交委就給各大公交集團補貼瞭10億油補+20億車票差額補貼，與其讓公交集團自己去經營加大財政負擔，還不如放開給民間大巴，盤活閑置的旅遊包車資源，這才是共享經濟的意義。”
與之相比，廣州交委昨天宣佈放開出租車“份子錢”(承包費)，不對具體價格進行幹預。滴滴快的公關總監葉耘說，如果建立溝通機制，對承包費協商定價也是出租車市場化的趨勢。廣駿陳主任告訴南都記者，今天剛接到這個通知，對市場會造成什麼影響尚不得知。“之前我們都是統一按照發改委的承包費標準，沒有降價。”
采寫：南都記者 蔡輝
新聞來源http://finance.sina.com.cn/china/dfjj/20150909/05房屋銀行信用貸款任何問題免費諮詢3923193912.shtml
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